□陈志强

   行业自律是保险行业协会的核心主业。这既是当前形势下外部环境的迫切需要，也是行业协会发展的内在要求。

   近年来，北京保险行业协会作为政府监管、行业自律、公司内控和社会监督“四位一体”风险防控体系的重要组成部分，在推动北京保险公司完善内控建设、强化信息披露、搭建社会监督平台等方面发挥了积极作用；在强化自律、引导行业回归本源、突出主业、协调各方权益、规范经营以及标准化建设等方面取得一系列突破性进展。

党建是抓好行业自律工作的重要保证

   习近平总书记曾作出重要批示，要求高度重视社会组织中的党建工作，实现社会组织中党的组织和工作全覆盖。一直以来，北京保险行业协会高度重视党建工作，履行“一岗双责”职能，发挥党支部书记职责，把党建作为第一责任。根据北京保监局党委部署，开展“两学一做”学习教育和“三严三实”专题教育，学习党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神。严格落实民主生活会、“三会一课”、民主评议、党性分析等制度要求，做好发展党员和党员教育管理服务工作。坚持民主决策制度，建立秘书长办公例会制度和重大事项专题会制度；坚持正确用人导向，选贤任能，知人善任，把优秀人才及时发现并提拔进干部队伍，把最优秀的干部选拔进领导班子，加大内部规范化建设力度，使之真正成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社团组织。

健全自律体系是行业健康发展的坚实基础

   为提升行业自律的统一性和权威性，北京保险行业协会依据法律和规章制度，结合市场实际和会员需求，先后组织会员公司签署并实施了《北京保险行业机动车辆保险自律公约》《北京保险行业反保险欺诈自律公约》《北京保险合同纠纷调解委员会自律公约》《北京保险行业贯彻落实保险销售强调词及新单回访基础用语自律公约》等10多项自律公约，初步形成了以《保险法》为依据，以《章程》为基础，以社会责任为主要内容的多层次自律规则体系，协助监管部门制定和完善监管规则，为履行行业自律职能奠定了坚实的基础。

行业标准和信息披露是行业自律的重要工具

   制定标准是行业自律的基础手段，信息披露是风险防范的基本制度和重要工具，围绕保险业务操作和销售理赔服务，北京保险业大力推进标准化建设和信息披露工作。2014年组织在京经营车险的35家公司，推出《北京保险行业车险理赔服务承诺》10项规范内容，车险理赔服务测评6项指标，目前已按季度公示20余期；推出了“北京地区车险客户身份信息识别系统”，规范车险投保标准，明确投保人、被保险人、保险人的权责利告知义务及履行要求；修订并实施北京地区保险销售强调语及新单回访基础用语、制定《北京地区新单回访问题件管理办法》。在行业内统一销售和回访基础规范用语，建立行业一致的回访问题件处理标准、流程和规则，在进一步规范销售行为、防范公司经营风险、保护保险消费者权益等方面发挥积极作用。实施北京地区商业健康保险服务评价指标披露制度，目前已披露23期。一方面促进了公司提升个人健康险业务数据上传质量，另一方面也提升了公司服务时效。制定《2014年-2016年北京地区寿险销售行为关键指标改善计划》，持续定期对50余家人身险公司的3类6项销售行为关键指标达成情况予以披露6期。

打非助合规是做好行业自律不可忽视的因素

   非法集资严重危害金融行业的健康发展。如何有效加强金融防范、应对和打击手法翻新的非法集资，维护金融消费者的合法权益，北京保险行业协会和保险公司积极行动、重点关注，构筑了多维立体防护网，坚决对非法集资说“不”。首先征集宣传语，制作折页、海报；加大微信、网页宣传，点对点提醒社会公众要理性投资，合法融资，选择正规金融渠道，抵制非法集资高利诱惑。扩大警示信息管理范畴，加大失信人员惩戒力度。组织行业工作组修订了警示信息管理暂行办法，《北京人身保险销售从业人员警示信息管理办法》扩大了惩戒范围和警示方式。同时紧跟政策调整步伐，提供有质量的自律精准服务。组织114家产、寿险公司签署《北京保险行业加强经营异常保险专业中介机构管理自律公约》，实时将监管发布的中介机构经营异常信息提示给公司，提示公司及时排查风险，采取应对措施，防范市场风险的发生。

   总之，北京保险业立足于行业发展和自身建设，研究和运用好行业协会工作的科学规律，全面强化行业自律，提升风险防范的化解能力，健全市场规则，优化行业发展的生态环境。截至目前，北京保险密度、保险深度分别为9080元和7.05%，仍位居全国第一，和国际主要城市的差距不断缩小；2018年上半年，实现保费收入超千亿元，行业发展态势符合预期，高速增长向高质量发展呈现积极转变，会员公司的责任感、归属感和荣誉感明显提升，行业的整体服务水平呈现健康发展态势。

（作者系北京保险行业协会、北京保险学会会长）